(經濟觀察)中央經濟工作會議為何重申“穩住股市”？

　　中新社北京12月14日電 (記者 陳康亮)12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議強調，穩住樓市股市；并確定，深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性。

　　12月9日召開的中共中央政治局會議亦提及“穩住樓市股市”。兩次重磅會議部署明年經濟工作時，為何均強調“穩住股市”？分析人士認為，近期兩次重要會議均強調要“加強預期管理”，穩住股市無疑是加強預期管理的重要“抓手”。

　　南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受中新社記者采訪時表示，中央經濟工作會議明確提出要穩住股市，這一決策背后深意十足。金融穩，經濟穩。股市作為經濟的晴雨表，其穩定對于改善預期、提振信心以及促進消費和投資至關重要。

　　中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍認為，對于當下的中國經濟而言，改善預期具有重要意義。股票市場市場化程度高、反應機制靈敏，可謂預期中的預期。穩定股市對于改善市場預期、提振經濟信心具有重要作用。

　　星圖金融研究院副院長薛洪言亦表示，股市的漲跌在一定程度上反映了社會對經濟發展前景的預期。穩住股市，有助于形成積極樂觀謀發展的局面。“穩住股市，就是穩住預期和信心。”

　　薛洪言進一步指出，從更長周期來看，未來一段時間是中國經濟動能轉換、發展新質生產力的關鍵階段，需要金融體系優化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展。股市是配置金融資源的重要一環，穩住股市才能更好發揮資本市場優化資源配置的作用。

　　如何才能更好地穩住股市？分析認為，此次中央經濟工作會議已給出答案，那就是深化資本市場投融資綜合改革。

　　薛洪言指出，資本市場的價值主要體現在兩方面：一是以融資功能服務實體經濟高質量發展，二是以投資功能讓投資者更多分享經濟發展果實，二者互為因果，缺一不可。

　　薛洪言進一步指出，基于此，以今年4月份發布的新“國九條”(《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》)為標志，本輪中國資本市場改革的重心是以投資者為本，補足“投資端”的短板，持續提高投資者回報，實現資本市場融資與投資功能的平衡與可持續發展。

　　“本輪資本市場改革，強調大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點，并強調保護中小投資者利益，有助于從根本上改善資本市場資金供需結構和微觀生態，為A股長牛、慢牛行情奠定堅實基礎。”薛洪言說，未來一段時間，重點在于有序推動各項政策落地。

　　最新的例子來自個人養老金改革。近日，中國人力資源和社會保障部、財政部等多部門聯合印發《關于全面實施個人養老金制度的通知》(下稱《通知》)，明確個人養老金制度將于12月15日推廣至全國。《通知》提出，將特定養老儲蓄、指數基金納入個人養老金產品目錄，推動更多養老理財產品納入個人養老金產品范圍。

　　除了投資者端改革，趙錫軍認為，不能忽視融資端改革。他指出，資本市場的重要功能之一便是服務實體經濟、培育新質生產力，下一步應在發行承銷、并購重組等環節加強改革，提高資本市場制度對“硬科技”的包容性、適應性。

　　田利輝表示，深化資本市場投融資綜合改革，是一個系統工程，未來資本市場改革應更加重視投融資兩端的平衡。通過實現量的總體平衡、質的持續提升以及權責的有效制衡，平衡市場供需，引導資金供給與融資需求相匹配，推動資本市場高質量發展，更好服務實體經濟。(完)