中新經緯12月11日電 國家醫保局11日表示,同一名稱的中成藥成分可能不同、同種藥品劑型不同等多方面原因導致中成藥價格差異大,中成藥集采有望較好擠出原來虛高的價格水分,助力中藥回歸“簡、便、廉、驗”的特性。
國家醫保局11日在官網表示,近日,國家醫保局指導湖北省醫保局牽頭,開展中成藥全國聯盟采購工作,將降低中成藥價格、壓縮價差,形成更加透明、良性競爭的市場。
國家醫保局介紹,中成藥是在中醫藥理論指導下,以中藥材為原料,按規定的處方和標準制成具有一定規格劑型、可直接用于防治疾病的制劑。
中成藥價格為何差異大?國家醫保局提到,一是同一名稱的中成藥成分可能不同。同一名稱的化學藥要求成分嚴格一致,但中成藥卻不同,如具有益氣養陰功能的生脈飲口服液,有的用黨參做原料,有的用人參加工后形成的紅參做原料,而黨參、人參、紅參都是參類,均具有補氣功能。從飲片價格看,紅參的價格是黨參的2倍,所以用紅參做的生脈飲成本會高于用黨參做的生脈飲。但是,有些含紅參的生脈飲價格卻是含黨參的價格的10倍,顯然存在價格水分。
二是同種藥品劑型不同。有的中成藥即使口服的劑型也有多種,如獨一味就有膠囊、軟膠囊、滴丸等劑型,一般來說滴丸、軟膠囊的價格會比普通膠囊貴一些。但是,有些同一種中成藥的滴丸比普通膠囊貴6-7倍,顯著超出不同劑型之間的成本,價差超出了合理范圍。
三是不同企業的質量標準可能有差異。中成藥不像化學藥那樣有明確的質量和療效一致性評價標準。有的企業嚴格要求自身產品,質量標準高于其他企業,其產品價格也會高一些。
此外,也有的中成藥名稱、選材、劑型、質量標準均相同,但卻出現十幾倍甚至數十倍的價差,說明存在明顯的價格水分。
國家醫保局稱,湖北省牽頭的全國中成藥集中帶量采購,一方面考慮了當前中成藥行業現狀,一定程度認可同類藥品的初始價格差異,另一方面多措并舉壓縮同類藥品之間的價差,擠出虛高價格水分,讓市場競爭更加公平公正。
國家醫保局表示,一是拉了一個“起跑線”,提升起點公平性。在承認每個企業現有價格基礎上,調整每家企業產品的基準價,對高價藥品進行一定幅度調低,價格越高壓縮幅度越大,提高起跑線的公平性機會。
二是鋪了一條“跑道”,開展以降幅為主的競爭。各企業產品在自身調整后的基準價基礎上降價,降幅大的企業獲得評分就高,將降幅得分與醫療機構認可度等其他技術得分相加,得到綜合得分。最終,綜合得分高的企業勝出。
三是設了一個“終點線”,讓價差合理化。即使某企業的產品在綜合評分競爭中勝出,其價格還要與用量較大產品組的最低價比較,如價差超過3倍則需進一步降價才能中選。業內形象地將這條3倍線稱為“熔斷線”。在化學藥集采中,“熔斷線”是1.8倍,中成藥集采采用了3倍“熔斷線”,正是考慮到不同企業的中成藥產品因選材不同、劑型不同、標準不同等差異,價差可能更大。
國家醫保局稱,通過上述做法,中成藥集采有望較好擠出原來虛高的價格水分,助力中藥回歸“簡、便、廉、驗”的特性,更好發揮中成藥在維護人民群眾健康中的作用。(中新經緯APP)