驚險一夜后,韓國政壇走向何方?對經濟有哪些影響?
文/趙斌
韓國政壇6個多小時的“驚險一夜”影響還在發酵。4日,韓國政壇6個在野黨聯合發起針對總統尹錫悅的彈劾動議案,當天下午遞交國會。據悉,彈劾案5日會正式向國會報告,預計本月6日至7日將投票表決。
6小時緊急戒嚴!韓國發生了什么?驚險一夜后,韓國政壇走向何方,對經濟又會產生哪些影響?
尹錫悅緣何宣布戒嚴?
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮在接受中新社國是直通車采訪時表示,韓國賦予了總統使用戒嚴令的權力,但對使用戒嚴令也有嚴格要求,如只有在戰時或不動用軍隊無法解決危機等情形時,經國會通過后才能宣布實施戒嚴。
董向榮認為,尹錫悅之所以貿然動用戒嚴這種超常規手段,或有三個“導火索”:
——國會頻繁彈劾政府官員。尹錫悅表示,國會自政府上臺以來,共發起了22次針對政府官員的彈劾動議,而自今年6月第22屆國會成立以來,已對第10名官員展開彈劾行動。國會恐嚇法官、彈劾大批檢察官,癱瘓司法工作,并試圖彈劾行政安全部長、廣播通信委員會主席、審計院長和國防部長,甚至使整個行政系統陷入癱瘓。
——韓國在野黨推動針對尹錫悅夫人金建希的系列立法。此外,還彈劾檢察官等公職人員。
——國會縮減2025年預算。韓國國會預算決算特別委員會11月29日召開全體會議,在執政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預算削減案。在野黨單獨處理預算案在韓國憲政史上尚屬首次。當天通過的預算案比政府提交的677.4萬億韓元預算規模少4.1萬億韓元。預算的縮減將給尹錫悅政府帶來更多掣肘。
韓國政壇走向何方?
董向榮認為,尹錫悅的民眾支持率近期呈現持續下跌趨勢。金建希所涉丑聞以及尹錫悅本人在經濟民生領域措施乏力,這些都成為在野黨持續攻擊尹錫悅政府的議題。“這次戒嚴對尹錫悅本人及其政治集團帶來的后果是極其嚴重的。”
此外,今年4月,在野黨共同民主黨在韓國國會選舉中取得大勝,李在明在今年8月進行的共同民主黨黨首選舉中以85.4%的高票率獲連任。
最近,李在明還在“教唆偽證”案中一審被判處無罪。
董向榮認為,盡管此次一審判決李在明無罪,但根據韓國相關法律,如果李在明在終審裁決中被裁定有罪并被處以刑罰,他將被剝奪國會議員的職位,并在服刑期滿后的五年內不得競選任何公職,這將使其失去競爭下一任韓國總統的資格。而韓國檢方于11月29日表示對一審宣判結果不服,正式提起上訴。這一切都讓韓國未來政壇走向充滿不確定性。
吉林大學行政學院國際政治系主任、吉林省國際經貿學會會長郭銳在接受中新社國是直通車采訪時表示,韓國近幾年黨派斗爭異常激烈,兩大黨派輪流執政,導致總統所屬政黨一旦失去政權,往往會受到新執政黨的清算和攻擊。此外,韓國總統的任期較短,很多總統在有限的時間內難以完成預想目標,可能會采取一些不當手段,進一步加劇了政治動蕩的風險。
在郭銳看來,尹錫悅此次戒嚴無疑將把本就激烈的韓國政壇斗爭推向白熱化,且這種激烈斗爭或將在很長一段時期內持續甚至升級。
對韓國經濟影響幾何?
此前,受出口增長放緩影響,韓國官方研究機構韓國開發研究院已于11月12日下調了韓國今明兩年的經濟增長預期。
根據韓國開發研究院發布的半年期經濟展望報告,2024年韓國經濟預計增長2.2%,低于此前預測的2.5%;2025年韓國經濟預計增長2.0%,也低于此前預測的2.1%。
郭銳認為,在政壇斗爭日趨激烈并成為常態背景下,韓國政治、民生、金融以及對外經貿往來等各方面都會受到影響,這將進一步沖擊韓國本國和國際資本投資熱情。