中新經(jīng)緯11月30日電 (謝婧雯)中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)年度論壇30日在中國人民大學舉辦。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴在會上指出，2025年宏觀調(diào)控需要戰(zhàn)略定力，最關(guān)鍵的是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。

　　王一鳴表示，這意味著要以大力度的宏觀政策擴大國內(nèi)需求，以進一步深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以高水平開放應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，從而推動經(jīng)濟的持續(xù)向好，確保經(jīng)濟大局穩(wěn)定。

　　王一鳴提到，明年的經(jīng)濟增長指標還是應(yīng)該定在5%左右，這是預(yù)期的引導(dǎo)，也是信心的表達。為實現(xiàn)2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，即人均GDP達到中等發(fā)達國家水平，2020-2035年年均經(jīng)濟增長率應(yīng)該達到4.72%。明年如果能夠?qū)崿F(xiàn)5%左右的增長，有利于“十四五”經(jīng)濟增速維持在5%左右的水平，為以后留下更多空間。

　　為實現(xiàn)這一增長目標，王一鳴認為政策層面有三個發(fā)力點。

　　一是以大力度宏觀政策擴大國內(nèi)需求。積極財政政策要強化對總需求的正向拉動，確保廣義財政支出增速大于名義GDP增速。鑒于今年二季度以來廣義財政收支雙降，明年為實現(xiàn)5%左右增速，需適度提高赤字率。可研究突破2023年赤字率3.8%的水平，同時擴大特別國債規(guī)模以補充商業(yè)銀行資本金，適當擴大專項債規(guī)模并拓寬其使用范圍至收儲土地、存量商品房及支持新興產(chǎn)業(yè)等。

　　二是支持性貨幣政策相應(yīng)地加大力度。應(yīng)當保持流動性合理充裕，將促進物價合理回升納入考量。要更加注重發(fā)揮利率等價格調(diào)控工具作用以降低債務(wù)成本。在條件具備時，可進一步調(diào)降利息和存款準備金率，配合政府債務(wù)配置創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。目前，央行已著手在公開市場增加國債買賣并建立相關(guān)機制，這對支持經(jīng)濟恢復(fù)具有重要意義。

　　深化改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上，要從投資、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費引導(dǎo)投資模式。以提振消費為擴內(nèi)需重點，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加公共服務(wù)支出。當前商品消費相對飽和，應(yīng)聚焦服務(wù)消費，放寬中高端醫(yī)療、休閑度假、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域準入限制，滿足中高收入群體需求。年輕群體是消費主體，鼓勵釋放其潛力尤為重要。同時，要落實常住地登記戶口及提供基本公共服務(wù)制度，解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會保險、住房保障、隨遷子女教育等問題，釋放近3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的消費潛力。

　　三是要以高水平開放應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。最有效的方法就是堅持擴大開放，加強與歐洲、日韓等經(jīng)貿(mào)合作。同時，應(yīng)當加大制度型開放力度，在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理標準與國際相通、相融，打造更加透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。(中新經(jīng)緯APP)

　　中新經(jīng)緯版權(quán)所有，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載或以其他方式使用。

責任編輯：宋亞芬