22省份發(fā)布重大項(xiàng)目清單，投向有這些新特點(diǎn)

　　重大項(xiàng)目或者重點(diǎn)項(xiàng)目因投資規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)而成為地方抓投資、擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。今年伊始，各地加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，盡早形成實(shí)物量，截至目前，已經(jīng)有22個(gè)省份發(fā)布了重大項(xiàng)目清單，總體來(lái)看，各地重大項(xiàng)目的投資規(guī)模有明顯增長(zhǎng)，也著力對(duì)項(xiàng)目提質(zhì)。

　　擴(kuò)量

　　3月17日，遼寧省舉行2025年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)，1359個(gè)新項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資超3500億元，年度計(jì)劃投資超1100億元。

　　遼寧省發(fā)改委副主任母久深在2月的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第10，創(chuàng)十年來(lái)最好成績(jī)。2025年，遼寧將圍繞固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)任務(wù)。

　　重大項(xiàng)目或者重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)雖然各地規(guī)定不同，但是都具有一定的投資規(guī)模，這些項(xiàng)目在穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資中具有“壓艙石”的作用。納入重大項(xiàng)目名單之后，這些項(xiàng)目將享受優(yōu)先保障用地、用林、用水、用電等要素資源。

　　母久深在前述發(fā)布會(huì)上還表示，遼寧實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，加大要素保障力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。2024年，300個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動(dòng)力源”作用。

　　各地提出堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念。為了抓投資穩(wěn)增長(zhǎng)，今年一些省份采取了早準(zhǔn)備、早確定、早開(kāi)工的做法，提早謀劃、提前發(fā)布，至今已經(jīng)有22個(gè)省份發(fā)布了重大(點(diǎn))項(xiàng)目名單，或者是第一批、一季度重大項(xiàng)目。

　　從這些項(xiàng)目清單中可以看出，相比去年，多數(shù)省份重大項(xiàng)目的投資規(guī)模有明顯增長(zhǎng)。

　　河北省發(fā)改委組織篩選2025年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目703個(gè)，總投資1.5萬(wàn)億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。項(xiàng)目總體規(guī)模同比增加，項(xiàng)目數(shù)量增加10%，總投資增加14%。

　　2024年，湖北第一批省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)725個(gè)，總投資34869億元；2025年，湖北省首批省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目960個(gè)，總投資39877.8億元，均較2024年大幅提升。

　　2024年，在全國(guó)投資承壓情況下，海南固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.1%，增速在全國(guó)排名第4。2025年，海南省發(fā)改委公布2025年省重大項(xiàng)目及重大預(yù)備項(xiàng)目投資計(jì)劃，計(jì)劃總投資11025億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目554個(gè)，總投資約8540億元，比2024年增加800多億元。

　　2024年，四川省重點(diǎn)投資項(xiàng)目700個(gè)，年度計(jì)劃投資7616.4億元，而實(shí)際完成投資9757.4億元，年度投資完成率129.6%，有力支撐全省投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2025年，四川推出810個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資7916.5億元，計(jì)劃投資額比去年增加300億。

　　對(duì)于挑大梁的經(jīng)濟(jì)大省，重大項(xiàng)目尤為關(guān)鍵，從發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，各省投資總額都穩(wěn)中有進(jìn)。2025年，廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1500個(gè)，年度計(jì)劃投資1萬(wàn)億元，保持去年的水平；浙江省重大項(xiàng)目年度投資目標(biāo)1.15萬(wàn)億元；河南省也力爭(zhēng)年度完成1萬(wàn)億左右；江蘇和福建年度投資額也分別增加了100多億和300多億元。

　　提質(zhì)

　　這些重大項(xiàng)目在投資規(guī)模擴(kuò)量的同時(shí)，也著力對(duì)項(xiàng)目提質(zhì)。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，積極擴(kuò)大有效投資。緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，發(fā)揮好各類(lèi)政府投資工具作用，加強(qiáng)財(cái)政與金融配合，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，管好用好資金，保障在建項(xiàng)目資金需求，堅(jiān)決防止低效無(wú)效投資。

　　近年來(lái)，各地都在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效應(yīng)，從“擴(kuò)大投資”到“擴(kuò)大有效投資”，其中重大項(xiàng)目清單就具有示范引導(dǎo)作用。

　　從2023年開(kāi)始，浙江啟動(dòng)擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，聚焦九大領(lǐng)域，每年編制年度實(shí)施計(jì)劃，滾動(dòng)謀劃推進(jìn)1000個(gè)重大項(xiàng)目，每年完成投資1萬(wàn)億元以上。2024年7月，浙江省發(fā)改委還印發(fā)《浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程重大項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

　　該文件提出，優(yōu)先實(shí)施納入國(guó)家、省級(jí)規(guī)劃，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、示范性意義的項(xiàng)目，且具備產(chǎn)業(yè)和技術(shù)帶動(dòng)性強(qiáng)等特征，符合土地、資金、能耗、環(huán)境容量等要素供給條件。

　　浙江今年第一批重大項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比56.8%，其中先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目426個(gè)；民生項(xiàng)目占比10.5%；新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目占比29%，優(yōu)先支持人工智能、腦機(jī)接口、高端新材料、生命健康等領(lǐng)域項(xiàng)目。

　　從今年各地的名單來(lái)看，在質(zhì)量結(jié)構(gòu)上一個(gè)特點(diǎn)就是，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比高、新興產(chǎn)業(yè)占比增長(zhǎng)快。

　　遼寧省發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人介紹了3月17日開(kāi)工的重大項(xiàng)目特點(diǎn)，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比高，細(xì)分領(lǐng)域涵蓋廣，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目486個(gè)，總投資1347億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目245個(gè)，總投資563億元。

　　1月初，河北省發(fā)改委召開(kāi)了2025年河北省重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)，介紹了今年名單的特點(diǎn)：新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占全部項(xiàng)目的56%�；�礎(chǔ)設(shè)施支撐明顯，能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量增加36%。民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目增加，占到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的三分之二。招商引資項(xiàng)目增多，數(shù)量占全部項(xiàng)目的三分之一。

　　湖北重點(diǎn)項(xiàng)目清單圍繞投資擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)，謀深謀實(shí)一批具有牽引性、標(biāo)志性的項(xiàng)目。今年，超百億的項(xiàng)目數(shù)量較去年首批增加10個(gè)，其中，500億元以上項(xiàng)目9個(gè)，總投資7745億元；100億元至500億元項(xiàng)目84個(gè)，總投資13439億元。

　　2025年，甘肅省突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、能源基地等領(lǐng)域，共謀劃實(shí)施“三個(gè)清單”億元以上重大項(xiàng)目2835個(gè)，總投資2.8萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資近6000億元，其中產(chǎn)業(yè)、能源、科技創(chuàng)新三大領(lǐng)域項(xiàng)目954個(gè)，總投資1.18萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資2789億元。這些項(xiàng)目都是在基礎(chǔ)上補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)上強(qiáng)弱項(xiàng)、發(fā)展上提質(zhì)量的標(biāo)志性、牽引性重大項(xiàng)目。